Kuidas päästa saarlasi globaalse soojenemise eest

Jutt uppuvatest saartest on pikka aega eksisteerinud, et kirjeldada väikesaareriikide tulevasi riske. Kuid reaalsus on see, et tänapäeval muutuvad need ohud juba usutavaks. Paljud väikesed saareriigid on otsustanud kliimamuutuste tõttu uuesti kasutusele võtta varem ebapopulaarsed ümberasustamis- ja rändepoliitikad.

Selline on lugu Vaikse ookeani keskel asuvast Jõulusaarest ehk Kiribatist – maailma suurimast koralliatollist. Selle saare ajaloo lähem uurimine heidab valgust probleemidele, millega seisavad silmitsi sarnastes paikades elavad inimesed üle maailma, ja praeguse rahvusvahelise poliitika ebapiisavusele.

Kiribatil on Briti kolonialismi ja tuumakatsetuste tume minevik. Nad saavutasid Ühendkuningriigist iseseisvuse 12. juulil 1979, kui loodi Kiribati Vabariik, et valitseda 33 saarest koosnev rühm, mis paiknes mõlemal pool ekvaatorit selles piirkonnas. Nüüd ilmub silmapiiri taha veel üks oht.

Kõrgeimas punktis merepinnast mitte rohkem kui kahe meetri kõrgusel tõusev Kiribati on üks planeedi kliimatundlikumaid asustatud saari. See asub maailma keskel, kuid enamik inimesi ei suuda seda kaardil täpselt tuvastada ja teavad vähe selle rahva rikkalikust kultuurist ja traditsioonidest.

See kultuur võib kaduda. Iga seitsmes ränne Kiribatile, olgu see saartevaheline või rahvusvaheline, on tingitud keskkonnamuutustest. Ja 2016. aasta ÜRO aruanne näitas, et pooled leibkonnad on Kiribati meretaseme tõusust juba mõjutatud. Meretaseme tõus tekitab probleeme ka tuumajäätmete ladustamisega väikestes saareriikides, mis on koloniaalmineviku jäänused.

Kliimamuutuste tagajärjel saavad ümberasustatud inimesed pagulasteks: inimesed, kes on raskete kliimasündmuste mõju tõttu sunnitud oma kodudest lahkuma ja naasevad mujale tavaellu, kaotades oma kultuuri, kogukonna ja otsustusõiguse.

See probleem ainult süveneb. Sagenenud tormide ja ilmastikunähtuste tõttu on alates 24,1. aastast maailmas igal aastal ümberasustatud keskmiselt 2008 miljonit inimest ning Maailmapanga hinnangul on 143. aastaks ümberasustatud veel 2050 miljonit inimest vaid kolmes piirkonnas: Sahara-taguses Aafrikas, Lõuna-Aasias ja Ladina-Ameerika.

Kiribati puhul on saarte elanike abistamiseks loodud mitmeid mehhanisme. Näiteks rakendab Kiribati valitsus programmi „Väärikalt ränne”, et luua kvalifitseeritud tööjõudu, kes suudaks leida head tööd välismaal. Samuti ostis valitsus 2014 aastal Fidžil 6 aakrit maad, et tagada keskkonna muutudes toiduga kindlustatus.

Uus-Meremaal korraldati ka iga-aastane võimaluste loterii nimega "Pacific Ballot". Selle loterii eesmärk on aidata 75 Kiribati kodanikul aastas Uus-Meremaale elama asuda. Väidetavalt kvoote siiski ei täideta. On arusaadav, et inimesed ei taha oma kodust, perest ja elust lahkuda.

Samal ajal väidavad Maailmapank ja ÜRO, et Austraalia ja Uus-Meremaa peaksid kliimamuutuste mõju valguses parandama hooajatöötajate liikuvust ja võimaldama Kiribati kodanikele avatud rännet. Hooajatöö ei paku aga sageli suuri väljavaateid paremaks eluks.

Kuigi heade kavatsustega rahvusvaheline poliitika on suures osas keskendunud ümberasustamisele, mitte kohanemisvõime ja pikaajalise toetuse pakkumisele, ei paku need võimalused Kiribati elanikele siiski tõelist enesemääramisõigust. Nad kipuvad inimesi kaubaks muutma, lõigates nende ümberpaigutamise tööhõiveplaanidesse.

See tähendab ka seda, et kasulikud kohalikud projektid, nagu uus lennujaam, alaline eluasemeprogramm ja uus mereturismistrateegia, võivad peagi muutuda ülearuseks. Tagamaks, et ränne ei muutuks hädavajalikuks, on vaja realistlikke ja taskukohaseid strateegiaid saare maa taastamiseks ja säilitamiseks.

Rahvastiku rände soodustamine on loomulikult kõige vähem kulukas võimalus. Kuid me ei tohi langeda sellesse lõksu, et arvame, et see on ainus väljapääs. Me ei pea laskma sellel saarel uppuda.

See ei ole ainult inimeste probleem – selle saare merre jätmine toob lõpuks kaasa selliste linnuliikide globaalse väljasuremise, mida mujal Maal ei leidu, nagu näiteks Bokikokiko lind. Teistes väikestes saareriikides, mida ohustab meretaseme tõus, leidub samuti ohustatud liike.

Rahvusvaheline abi võib lahendada paljusid tulevikuprobleeme ja päästa selle hämmastava ja ilusa paiga inimeste, loomade ja taimede jaoks, kuid rikaste riikide toetuse puudumine muudab väikeste saareriikide elanike jaoks selliste võimaluste kaalumise keeruliseks. Dubaisse on loodud tehissaared – miks mitte? On palju muid võimalusi, nagu kalda tugevdamine ja maaparandustehnoloogiad. Sellised võimalused võiksid kaitsta Kiribati kodumaad ja samal ajal suurendada nende paikade vastupidavust, kui rahvusvaheline abi oleks kiirem ja järjekindlam selle kliimakriisi põhjustanud riikidelt.

1951. aasta ÜRO pagulaskonventsiooni kirjutamise ajal ei olnud kliimapagulase rahvusvaheliselt aktsepteeritud määratlust. See loob kaitselünga, kuna keskkonnaseisundi halvenemist ei saa pidada tagakiusamiseks. Seda hoolimata asjaolust, et kliimamuutuste taga on suuresti tööstusriikide tegevus ja nende hoolimatus selle karmide mõjudega toimetulemisel.

ÜRO kliimameetmete tippkohtumine 23. septembril 2019 võib hakata käsitlema mõnda neist probleemidest. Kuid miljonite inimeste jaoks, kes elavad kliimamuutuste poolt ohustatud kohtades, on probleem keskkonna- ja kliimaõigluses. See küsimus ei peaks puudutama ainult seda, kas kliimamuutuste ohtudega tegeldakse, vaid ka seda, miks neil, kes soovivad väikestes saareriikides edasi elada, napib sageli ressursse või autonoomiat kliimamuutuste ja muude globaalsete väljakutsetega tegelemiseks.

Jäta vastus