Peretoetused: 10 parimat mõnevõrra ebatavalist teavet, mida peaksite teadma

Prantsusmaal peetakse neid mõnikord iseenesestmõistetavaks, paraku pole neid alati olemas olnud ja võib-olla ei ole ka alati kõigi jaoks olemas. Peretoetus on ülalpeetavate lastega inimestele makstav abi, mille suurus ja tingimused on riigiti erinevad. Siin on lühike ülevaade peretoetuste ajaloost Prantsusmaal, olulisematest meetmetest, mis on võetud alates nende loomisest, nende rahastamisest või maksumusest. Piisavalt Lisateavet iga kuu saadavate abivahendite kohta, ja miks mitte, sära oma teadmistega järgmisel õhtusöögi aperitiivil koos vanematega!

Peretoetuste esivanem sündis 1916. aasta paiku

1916. aastal viis Prantsusmaal insener nimega Emile Romanet, kes oli ka tulihingeline katoliiklane, oma Grenoble'i tehase töötajate seas uurimise. Ta märkab seda mida suuremad on pered, seda keerulisem on neil ots otsaga kokku tulla, rahaliselt toime tulla. Olles veendunud tööandjate huvis oma töötajaid abistada, veenis ta oma ülemust Joanny Joyat kehtestama perekohustuste preemiat, mis arvutatakse vastavalt laste arvule leibkonna kohta. Sündis peretoetuste esivanem. Aimates naabertehaste töötajate nõudmisi, veenab Emile Romanet kohalike ettevõtete ülemusi end organiseerima, et vältida streike. Viis töösturit asutasid 29. aprillil 1918 kompensatsioonifondi, teise seda tüüpi Prantsusmaal tunnustatud fondi, esimene asutati samal aastal Bretagne'is Lorientis.

Esimene seadus võeti vastu 1932. aastal

1928. ja 1930. aastal võeti vastu haigus-, vanadus- ja invaliidsuskindlustuse seadus. Siis, 1932.a. Landry seadus üldistab peretoetusi kõigile tööstus- ja kaubandustöötajatele, muutes tööandjatele kohustuslikuks hüvitisfondiga liitumise. Kuid riigi sekkumine on endiselt piiratud ja toetuste suurus on osakonnati erinev. Riik võttis peretoetusi kasutusele alles 1945. aastal, kui loodi sotsiaalkindlustus.

Meede, mis on osaliselt seotud sündimuse vähenemisega

Osaliselt katoliiklaste initsiatiivil, täpsemalt kristlik-sotsiaalse liikumise poolt loodud peretoetused tekkisid eriti 1930. aastatel. viis sündimuse languse kompenseerimiseks täheldati Prantsusmaal pärast Suurt sõda. Prantsusmaal oli seejärel kõrge suremus ja madal sündimus, mis asetas selle rahvastiku kasvu poolest Euroopa sabasse. Julgustage prantslasi lapsi saama on seetõttu ülioluline selle murettekitava suundumuse ümberpööramiseks, mis hõlmab eelkõige soodne perepoliitika.

Toetuste sissetulekutingimused pärinevad ainult 2015. aastast

Kuni 2015. aastani vanematele laekunud peretoetuste summa ei seatud leibkonna ressursside järgi. On selge, et juhtivtöötajate perekond või paar töötajat, kellel oli kaks last, said sama palju, kuigi neil polnud üldse sama palk.

1996. aastal lasi Alain Juppé, toonane peaminister Jacques Chiraci valitsuse ajal tiiki sillutuskivi, kuulutades välja mõtiskluse sissetulekutest sõltuvad peretoetused, Ilma eduta. Mõte sellisest meetmest kerkis uuesti esile 1997. aastal Lionel Jospiniga, kuid seda meedet jällegi ei rakendata perekoefitsiendi langetamise kasuks.

Alles 2014. aastal, François Hollande'i juhtimisel, tõsteti sissetulekupõhised peretoetused uuesti lauale, mis võeti lõplikult vastu 15. juulil 2015. Sellest kuupäevast alates kahe üle 6 euro kuus teeniva lapse vanemate peretoetusi vähendatakse poole võrra (64 asemel 129 eurot), ja nelja võrra neile, kes teenivad üle 8 euro kuus (32 asemel 129 eurot), sissetulekute lage tõstetakse 500 euro võrra iga lisalapse kohta.

Sotsiaalkindlustuse pereharu: vähemalt 500 miljonit eurot puudujäägis

See ei ole kühvel: sotsiaalkindlustuse puudujääk Prantsusmaal kasvab hüppeliselt, kuigi iga järjestikune valitsus on aastakümneid püüdnud seda vähendada. Sotsiaalkindlustuskontode komisjoni andmetel oli viimase puudujääk 4,4. aastal ligikaudu 2017 miljardit eurot. Kuid lSotsiaalkindlustuse pereharu, mis sisaldab peretoetusi, ei ole kõige suurema ülejäägiga.

Igapäevase info järgi Maailma, läheks pereharu esimest korda pärast 2007. aastat “roheliseks”, 500. aastal 2017 miljoni euroni võrreldes 2016. aasta ühe miljardi euro suuruse puudujäägiga. Sotsiaalkindlustuse pereharu on kindlasti endiselt puudujäägis, kuid vähem kui teistel harudel näiteks tööõnnetused (800 miljonit eurot) ja vanadus (1,5 miljardit eurot).

Prantsusmaa on mõne Euroopa naabriga võrreldes heal järjel

Kas me pooldame peretoetuste tõstmist või, vastupidi, soovime, et neid vähendataks, ei saa me igal juhul eitada, et Prantsusmaal on perepoliitika osas üsna heal järjel. Kui Saksamaal ja ka teatud Skandinaavia riikides on summad üldiselt suuremad, siis teised riigid, nagu Itaalia, Hispaania või Ühendkuningriik, on seda rakendanud. ranged sissetulekupiirangud. Ja mõnede Euroopa naabrite seas summa kasv vastavalt laste arvule on väiksem kui Prantsusmaal, isegi kui meiega esimene laps ei anna õigust ühelegi toetusele. Kui koondame kogu Prantsusmaal saadaoleva pereabi (vanemapuhkus, peretoetused, rasedus- ja sünnituspuhkus jne), on perepoliitika eriti kasulik. Näitab ka Prantsusmaa üks kõrgemaid naiste tööhõivemäärasid Euroopas ja kõrgem sündimus kui enamikul tema naabritel, osaliselt vähemalt peredele antud abi tõttu.

Perelisa, abikäsi 3. lapsele

Mandri-Prantsusmaal on perelisa (CF) on mõeldud peredele, kus on vähemalt kolm ülalpeetavat last, kes kõik on vähemalt 3-aastased ja alla 21-aastased. 1978. aasta jaanuaris loodud perelisa märgib eelisjärjekorras kolmandat last. Perelisa asendab ühekordset palgatoetust, kodus viibiva ema toetust ja lapsehooldustasu.

2016. aasta detsembris maksti seda 826 leibkonnale, millest veerand on üksikvanemaga pere. Põhisumma on 600 eurot, mida saab suurendada 170,71 euroni perede puhul, kelle sissetulek ei ületa teatud piirmäära.

2014: lapsehoolduspuhkuse meede soolise võrdõiguslikkuse edendamiseks

Najat Vallaud-Belkacemi, tollase François Hollande'i valitsuse naiste õiguste ministri juhitud soolise võrdõiguslikkuse eelnõu osana viidi läbi ulatuslik lapsehoolduspuhkuse reform, mis jõustus 2014. aasta juulis. sellest kuupäevast võivad võtta ainult ühe lapse vanemad, kellel seni oli õigus saada ainult 6 kuud puhkust veel kuus kuud tingimusel, et teine ​​vanem kasutab puhkust. Ilmselgelt pikendatakse puhkust 12 kuuni tingimusel, et see periood jagatakse võrdselt kahe vanema vahel. Alates teisest lapsest kestab lapsehoolduspuhkus alati maksimaalselt kolm aastat, kuid CAF-i toetust makstakse kuni lapse 3-aastaseks saamiseni ainult kahe vanema vahel jagamisel: ühe vanema puhul maksimaalselt 24 kuud ja lapsehoolduspuhkuse puhul 12 kuud. teine ​​vanem osana Jagatud lapse hariduse hüvitis (PreParE). Eesmärk: julgustada isasid võtma lapsehoolduspuhkust, et oma vastsündinud lapse eest hoolitseda.

Peretoetuste universaalsuse lõpu poole?

See on küsimus, mis kerkib regulaarselt päevakorda, olenemata eri valitsuste poliitilisest orientatsioonist. Siiani, kui peretoetuste suurus sõltub perede sissetulekute tasemest, jäävad need universaalseks: kõik prantslasest vanemad, olenemata sellest, kes nad on, saavad peretoetusi, isegi kui summa erineb vastavalt nende sissetulekutasemele.

Ajal, mil on vaja leida vahendeid sotsiaalkindlustuse puudujäägi vähendamiseks, tekitab küsimusi peretoetuste universaalsus. Kas tõesti vajab pere, kelle kuusissetulek on üle 10 euro, oma laste kasvatamiseks vaid paarikümneeurost abikäsi?

2018. aasta märtsis pidi LREM-i Deux-Sèvres'i asetäitja Guillaume Chiche koostöös LR-i Ille-et-Vilaine'i asetäitja Gilles Lurtoniga esitama aruande, mis sisaldab soovitusi Prantsusmaa perepoliitika kohta. Aga kui need siiski tehtud oleks (saadikutel oleks olnud raske ühisosa leida), ei ole nende järeldused hetkel suurt kära tekitanud ega ole andnud veel alust seaduseelnõuks.

Kes rahastab peretoetusi?

2016. aastal maksid peretoetuse fondid (CAF) ja põllumajanduse keskfondi (Ccmsa) õigustoetuste vormis välja 84,3 miljardit eurot. See rahaline mass hõlmab kolme kategooriat: lapse olemasolust sõltuvad toetused, eluasemetoetused, solidaarsustoetused ja tegevustoetus. Mis puutub peretoetustesse, siis neid rahastatakse valdavalt tööandjate makstavatest sotsiaalmaksetest, olenevalt kutsealast kuni 5,25% või 3,45%. Ülejäänu tuleb CSG-st (üldine sotsiaalmaks, maksustatakse ka palgalehtedelt) ja maksudest. On selge, et iga aktiivne prantslane rahastab veidi peretoetusi.

allikad:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales